Получение гражданства и паспорта Румынии

Румынский паспорт обеспечивает своего владельца правом на проживание в любом государстве ЕС с возможностью бесплатного медицинского обслуживания и получения образования. Цена за обучение в европейских вузах для граждан Румынии значительно ниже, чем для россиян или представителей других стран СНГ, а в некоторых случаях не требуется вовсе. Европаспорт позволяет работать на территории ЕС, значительно упрощает ведение бизнеса и открывает доступ к международным банкам, что решает многие вопросы российских инвесторов.

Плюсы румынского паспорта для россиян

• 
  Свобода выбора места проживания и деятельности на территории Евросоюза

  Румыния входит в ЕС, что обеспечивает ее граждан правом безвизовых поездок в другие страны-участницы этого объединения, позволяя трудоустраиваться, вести бизнес или просто отдыхать. Имея паспорт гражданина Румынии, можно переехать на постоянное проживание в любое государство Евросоюза, например Германию или Швецию.

• 
  Право на получение кредитов в любых банках стран ЕС

  Гражданство Румынии для россиян – это возможность надежного хранения своих средств и выгодные условия кредитования. Одна из причин, по которой россияне не желают вкладывать деньги в недвижимость или крупные бизнес-проекты на своей родине – завышенные процентные ставки отечественных банков. Как правило, переплата не только сопоставима с размером самого кредита, но в большинстве случаев превосходит его. С румынским паспортом россияне имеют доступ ко всем услугам европейских банков и могут пользоваться их программами по выгодным ставкам – в среднем 2 % годовых.

• 
  Возможность приобретать земельные участки в государствах Евросоюза

  Покупка жилья за границей не всегда доступна россиянам. Законодательства большинства государств ЕС частично или полностью ограничивают иностранцев в приобретении недвижимости на своей территории. Оформление румынского паспорта дает гражданину России право покупать земли сельскохозяйственного назначения на территории Евросоюза.

• 
  Качественное образование, медицинское обслуживание и социальные гарантии

  Граждане любой страны, входящей в состав ЕС, получают доступ ко всем привилегиям проживания на европейской территории, согласно Хартии основных прав Европейского Союза. Правовой акт регламентирует право на обучение (статья 14), государственное обеспечение (статья 34) и получение медицинской помощи (статья 35).

• 
  Безвизовые путешествия в более чем 170 стран мира

  На правах гражданина Румынии есть возможность свободно въезжать во многие государства мира, включая Канаду, Японию, Сингапур и другие. Для сравнения: с российским паспортом можно посетить без оформления разрешения на въезд или с визой по прибытии всего 117 стран.

Минусы румынского гражданства (мифы)

• 
  Миф 1: паспорт Румынии ценится не так высоко, как других стран ЕС

  Основополагающим принципом Европейского союза является равенство всех граждан. Соответственно гражданство ЕС, будь то румынское или немецкое, в любой из стран этого объединения обеспечивает одинаковые возможности для проживания, трудоустройства, обучения и ведения бизнеса. Более того, все паспорта ЕС стандартизированы (внешне они выглядят одинаково, отличаются только названием выдавшей его страны).

• 
  Миф 2: Недостаточная «сила» паспорта

  В международном рейтинге силы паспортов, основанном на данных Международного управления воздушного транспорта (IATA), в 2022 году румынский паспорт занимает 16 место из 199.

• 
  Миф 3: Риски отмены гражданства Румынии

  В отличие от визы и ВНЖ, которые являются временными разрешениями на пребывание, статус гражданина — бессрочный. Лишить гражданства без весомых причин не могут. Среди оснований для отмены совершение тяжелого преступления за границей и военная служба в стране, с которой у Румынии разорваны дипломатические отношения.

Для иммигрантов основным является закон «О гражданстве» № 21 от 1991 года. Он основан на негласном правиле, которое называется «право крови» или Jus sanguinis – принцип установления гражданства детей на основании национальной принадлежности их родителей. В 2009 году правительство Румынии внесло ряд поправок в закон с целью ускорения процесса получения паспорта для потомков румын, проживающих за пределами государства. Это связано с историческими событиями.

Дело в том, что в период с 1918 по 1940 год к румынской территории частично относились земли нынешней Молдовы, а также Буковины и Бессарабии, которые сейчас входят в состав Украины. В советское время была широко распространена практика переселения граждан на всех просторах СССР. Соответственно многие потомки коренных румын оказались в различных странах СНГ, включая РФ, Украину и Республику Беларусь.

Статьи 10 и 11 вышеупомянутого закона особенно интересны для россиян, которые хотят быстро оформить паспорт Румынии и сохранить при этом удостоверение личности гражданина РФ. Процедура репатриации не обязывает отказываться от текущего гражданства.

Несмотря на существенные преимущества гражданства Румынии, вариантов его оформления не так много. Например, не получится стать гражданином следующими способами:

• 
  Гражданство Румынии за покупку недвижимости

  Румынское законодательство не предусматривает возможности получения паспорта путем приобретения квартиры, дома либо другого типа жилья. Иностранцы, которые владеют недвижимым имуществом в Румынии, даже не имеют права оформить разрешение на пребывание в стране.

• 
  Гражданство Румынии за инвестиции

  За экономический вклад иностранцу автоматически не может быть выдан румынский паспорт. Однако для тех, кто осуществит инвестиции свыше 1 млн EUR, срок натурализации сокращается в 2 раза — вместо 8 лет на территории Румынии придется прожить только 4 года, но отказаться от текущего удостоверения личности. Это предусмотрено статьей 8 закона «О гражданстве».

Все варианты, позволяющие стать гражданином Румынии, сводятся к натурализации (длительному легальному проживанию на территории государства) и репатриации (упрощенному способу, основывающемуся на подтверждении этнической или территориальной принадлежности).

Натурализация в Румынию

Статья 8 закона «О гражданстве» предусматривает возможность получить паспорт Румынии путем последовательного прохождения нескольких этапов: открытие национальной визы, оформление ВНЖ и затем — ПМЖ. Основанием для иммиграции в Румынию может стать учеба в местном университете, официальное трудоустройство, открытие компании, замужество / женитьба, беженство. Этот путь предполагает законное проживание на территории страны 8 лет, но в некоторых случаях (вступление в брак с румынским гражданином, оформление международного убежища, инвестирование в экономику, особые заслуги перед государством) может быть сокращен в 2 раза.

Репатриация в Румынию

Гражданину РФ можно легко переехать в Румынию по причине родственных связей с лицами румынского происхождения. Статьей 11 закона № 21/1991 предусмотрен механизм восстановления утраченного гражданства для потомков этнических румын до третьего колена и лиц, которые родились на бывшей территории Румынии до 1940 года.

С момента подачи заявления комиссия по гражданству определяет срок проверки выполнения необходимых условий для выдачи румынского паспорта. Он не должен превышать 5 месяцев с даты принятия документов. Таким образом, по репатриации можно получить паспорт быстрее, чем путем натурализации.

	Натурализация	Репатриация
Срок получения гражданства	от 8 лет	от 5 месяцев
Знание румынского языка	владение на высоком уровне, необходимом для письма и чтения	по закону не требуется, но желательно знать на базовом уровне
Проживание в Румынии до получения паспорта	обязательно	необязательно
Сохранение первого гражданства	невозможно	на усмотрение заявителя

Процесс восстановления румынского гражданства начинается с подготовки документов для подачи досье. На данном этапе лучше обратиться к опытным юристам, которые помогут не допустить ошибок и сопроводят процесс. После сбора необходимых подтверждений требуется записаться в Национальное агентство по гражданству (ANC) либо одно из румынских консульств по месту жительства на подачу.

Процедура регистрации документов на гражданство предусматривает личное присутствие заявителя. Подача по доверенности на адвоката возможна в исключительных случаях, связанных с состоянием здоровья. Непосредственно на территории Румынии зарегистрировать документы можно в таких городах, как Бухарест, Яссы, Галац, Сучава, Тимишоара.

Пройти процедуру можно также в России, обратившись в румынское консульство. Однако это более длительный процесс, поскольку документы сначала передаются в ANC, а затем проверяются. Еще одним минусом является необходимость общения на румынском языке при подаче документов в консульстве. Так что, большинство иностранцев стараются пройти все этапы в офисе Национального агентства по гражданству на территории Румынии.

После одобрения запроса о восстановлении гражданства заявителю отводится 6 месяцев для принятия присяги. После получения сертификата о гражданстве можно оформить паспорт Румынии и другие внутренние документы.

Сбор необходимых документов

Главное препятствие для многих россиян, желающих переехать в Румынию по «корням» — архивные поиски необходимых документов. На этом этапе требуется помощь опытных миграционных юристов, которые досконально знают правила получения всех официальных подтверждений. Поддержка профессионалов позволит значительно сократить время подготовки и грамотно составить досье.

Подтверждением этнического или территориального происхождения служат документы, в которых указаны дата рождения или место жительства на территории Румынии одного из предков, например бабушки. В их числе свидетельства о:

• рождении;

• бракосочетании;

• расторжении брака.

Перед поиском подтверждающих документов лучше поговорить с родственниками, узнать о своем происхождении, посмотреть, какие свидетельства сохранились у родителей, бабушек или дедушек.

Пакет документов для восстановления гражданства:

• 

  Заполненное от руки заявление
  на румынское гражданство
  (бланк находится здесь)

• 

  Оригинал и заверенная копия
  паспорта

• 

  Удостоверение
  личности

• 

  Справка об отсутствии
  судимостей

• 

  2 фотографии размером
  3,5 х 4,5 см

• 

  Документы гражданского
  состояния (как заявителя, так
  и его румынских предков)

Подача документов в госучреждения

Подать досье на румынской территории можно как в штаб-квартире ANC, так и территориальных отделениях этого органа. За пределами Румынии регистрация документов доступна в консульстве той страны, в которой заявитель является резидентом или гражданином. Подача осуществляется строго по записи. Заявителю необходимо лично зарегистрировать документы (в отдельных случаях это имеет право сделать его представитель на основании письменного поручения).

	Подача в ANC	Подача в консульство
Знание языка	необязательно	требуется
Срок рассмотрения	до 5 месяцев	от 8–10 месяцев

В случае успешной подачи документов в Национальном агентстве по гражданству заявителю выдается регистрационный номер – Dosar. По нему можно отследить состояние рассмотрения досье на специально предназначенной для этого странице сайта ANC.
В Dosar указаны Nr (номер дела) и Data (дата подачи документов), с помощью которых осуществляется поиск по списку.

Возможно три поисковых варианта Dosar:

• номер не найден (еще не запущен в работу);

• досье на рассмотрении (этот статус появляется после регистрации в списке претендентов на получение паспорта);

• вышел приказ о присвоении румынского гражданства.

Выход в приказ

В процессе рассмотрения досье происходит тщательная проверка личности заявителя в местных и международных базах данных, включая Интерпол, румынскую полицию, паспортную службу, иммиграционную инспекцию и другие организации.

В связи с большим спросом на процедуру у сотрудников ANC отсутствует возможность своевременно обрабатывать каждый запрос, поэтому сроки выхода в приказ могут затягиваться на несколько месяцев или даже лет. По сути, речь идет о нарушении положений законодательства. Чтобы не ждать долго приказа о присвоении гражданства, можно обратиться к миграционным юристам из Aristipp.

Сокращение срока рассмотрения документов возможно путем судебного иска на ANC. Для этого необходим профессиональный адвокат, который официально подаст ходатайство о несоблюдении закона. Если факт нарушения миграционного права подтверждается, выход в приказ происходит за 1–2 месяца.

Присяга на гражданство Румынии

На протяжении полугода с момента выхода в приказ, заявитель обязан принести присягу в штаб-квартире ANC или консульстве того государства, в котором он является гражданином либо резидентом. Помочь с записью на процедуру и рассказать о ней подробнее могут миграционные юристы. Если присяга пройдена успешно, то прямо на церемонии заявителю выдается сертификат о гражданстве.

Законом Румынии не требуется владение языком для россиян, восстанавливающих гражданство. При этом во время сдачи присяги к заявителю может обратиться румынский чиновник, поэтому освоить румынский на базовом уровне рекомендуется.

Получение паспорта Румынии

После того, как сертификат о присвоении гражданства получен, заявителю необходимо оформить внутренние документы — свидетельство о рождении (в случае актуальности еще и свидетельство о браке), регистрацию на территории Румынии, ID-карту, загранпаспорт и, при необходимости, водительское удостоверение. Также понадобится идентификационный номер налогоплательщика.

На всех этих этапах полное юридическое сопровождение могут предоставить миграционные юристы Aristipp.

Срок действия румынского паспорта (ID-карты) зависит от возраста заявителя:

• от 14 до 18 лет — 4 года;

• от 18 до 25 лет — 7 лет;

• от 25 до 55 лет — 10 лет.

Существующая бюрократическая волокита и нюансы румынского законодательства заметно усложняют самостоятельное оформление гражданства иностранцами. Дело в том, что миграционная служба может отклонить прошение в случае одного из таких вариантов:

• плохая кредитная история;

• проблемы с законом (например, заявитель с судимостью);

• депортация из другой страны;

• проблемы с законом;

• ошибка при заполнении документов.

И если первые четыре пункта еще можно проверить самостоятельно, то подготовка и подача документов может вызвать трудности у для самого внимательного иммигранта. Дело в том, что с 2018 года ANC ужесточило проверки досье, так как получили широкое распространение случаи фальсификации (подделки) документов. Даже подлинные справки и свидетельства могут быть отклонены, например, по причине ошибок в переводе на румынский язык.

Паспорт Румынии по репатриации для русских — один из самых простых и доступных способов иммиграции в любую страну Евросоюза. Это быстро, оптимально по стоимости, кроме того, к заявителям выдвигаются упрощенные условия получения. Главное преимущество процедуры репетиции заключается в том, что гражданин РФ может иметь 2 паспорта — российский и румынский.

Чтобы гарантированно получить гражданство Румынии, нужно обратиться к опытным юристам, которые не только помогут правильно подготовить все необходимые документы, но и значительно ускорят процесс оформления.