România, Strada Lipscani, 69, Bucharest
Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Ефимова 1/4, БЦ "Сенная 4"
Россия, г. Москва, наб. Тараса Шевченко, 23А
Россия, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 304, БЦ "Аврора Парк"
Украина, г. Киев, пер. Ахтырский, 7, БЦ "Форум Виктория Парк"
Беларусь, г. Минск, Логойский тракт, 37, БЦ "Норд Сити"
Israel, Ashdod, Ha-Atsmaut, 89/222

Вступит ли Молдова в Евросоюз?

Политический курс Республики Молдова в 2024 году направлен на евроинтеграцию и вход в состав ЕС в ближайшее десятилетие. Государству предстоит выполнить ряд реформ в судебной системе и побороть коррупцию в высших уровнях власти. Вопрос, вступит ли Молдова в Евросоюз, определяет стратегию развития республики на ближайшие десятилетия, а также перспективы улучшения качества жизни в стране с гражданством ЕС.

Исторический контекст

После получения независимости в 1991 году республика взяла курс на углубленную политическую интеграцию и сотрудничество с западными странами. Уже в 1994 году было подписано Соглашение о партнерстве с Европейским союзом, которое вступило в силу через 4 года. В 2005 ЕС открыл отдельное представительство в Кишиневе для координации общих действий касательно ситуации в Приднестровье. Дипломатическая делегация призвана регулировать экономические и социальные связи между Молдовой и Европейским союзом, а также контролировать выполнение условий международных соглашений.

В 2016 ратифицирован новый договор между Европейским союзом и республикой об ассоциации Moldova–European Union Association Agreement, который закрепил заинтересованность республики в укреплении дипломатических отношений с другими странами объединения. Заявка на вступление Молдовы в ЕС подана 4 марта 2022 года.

Статус кандидата на членство в Европейском союзе республика получила уже 23 июня 2022 года. Президент Молдовы Майя Санду после подписания заявки прокомментировала данное событие: «Мы начинаем путь в ЕС, который принесет молдаванам рост благосостояния, даст больше возможностей и обеспечит больше порядка в стране».

Современное состояние отношений
Молдовы и ЕС

Благодаря территориальному расположению и многолетнему сотрудничеству в экономической и социально культурной сферах страна уже тесно связана с ЕС. Паспорт Республики Молдова с 2014 года дает право на безвизовый въезд в государства Евросоюза на срок до 90 дней за 180-дневный период.

При этом множество коренных жителей страны имеют румынское или болгарское происхождение. Глава МИД Молдовы Михаил Попшой заявил, что более трети населения уже фактически имеют гражданство ЕС, получив паспорта в соседних государствах. Это ставит республику на более высокий уровень евроинтеграции, по сравнению с другими странами-кандидатами на вступление.

В 2023 году Европейская комиссия опубликовала отчет касательно выполнения критериев на членство в ЕС и успешности требуемых реформ. Политика Молдовы направлена на укрепление верховенства права и демократии. Республика внедрила новые избирательные реформы, согласно рекомендациям Комиссии. Президент Майя Санду инициировала изменения в судебной системе, которые предполагают дополнительную проверку судей и прокуроров. Также был достигнут прогресс в борьбе с коррупцией и внесены требуемые поправки в законодательство.

Преимущества
вступления в ЕС

Членство в Европейском союзе предусматривает для Молдовы следующие выгоды:

  1. Безопасность

    Когда Молдова вступит ЕС, защита интересов республики от внешних угроз станет частью задач объединения.

  2. Верховенство права

    Законодательство и мощная судебная система в ЕС дают гарантию на справедливость и защиту интересов граждан Республики Молдова.

  3. Развитие экономики

    Членство Европейского союза гарантирует привлечение иностранных инвестиций, а объединение рынка труда обеспечивает рост дохода обладателей гражданства ЕС и пополнение государственного бюджета.

  4. Доступ к рынку труда

    Паспорт Евросоюза предоставит молдаванам возможность трудоустраиваться в государствах объединения без необходимости оформлять дополнительные разрешения. Гражданство ЕС также гарантирует приоритет при получении работы по сравнению с остальными иммигрантами.

  5. Рост уровня жизни

    Стабильное повышение заработка для владельцев паспорта страны, а также инвестиции в сектор здравоохранения и социального обеспечения гарантируют более комфортные условия для проживания.

  6. Перспектива расширения рынка торговли

    Экспорт и обмен товарами с ЕС составляет важную часть экономики республики. Гражданство Республики Молдова позволит открывать бизнес в странах Европейского союза, заниматься предпринимательской деятельностью и масштабировать мощности производства, согласно потребностям крупного рынка сбыта.

  7. Доступ к образованию с гражданством Евросоюза

    Дипломы, полученные в молдавских университетах, можно будет подтвердить и признать в других государствах ЕС на упрощенной основе. После вступления в Евросоюз абитуриенты получат возможность в приоритетном порядке поступать в престижные вузы стран объединения, претендовать на стипендии и гранты.

  8. Путешествия другими странами

    Молдавский паспорт после присоединения страны к ЕС позволит находиться в государствах Европейского союза бессрочно после простой регистрации. Кроме того, молдаване смогут ездить в Великобританию и США на основании заполненной электронной формы и наличия гражданства ЕС.

Качественное образование, доступ к рынку труда и остальные преимущества гражданства ЕС могут значительно расширить права иностранцев в Европейском союзе. В 2024 году существует программа, по которой можно получить паспорт ЕС в срок от 12 месяцев. Проверить критерии отбора для получения гражданства Евросоюза, а также обсудить перспективу иммиграции можно с нашими юристами на бесплатной консультации.

Вызовы и препятствия
на пути вступления

Получение страной статуса члена Европейского союза предусматривает необходимость соответствовать ряду критериев, осуществить требуемые реформы и устранить коррупцию. При этом требуется установить эффективную систему миграционного контроля, поскольку после вступления в объединение территория Молдовы станет внешней границей ЕС. Страна должна быть готова к потоку беженцев и других иностранцев, которые направляются в другие государства Евросоюза.

Также существенным препятствием на пути к вступлению в ЕС является нерешенный конфликт с территориальной целостностью Молдовы. Приднестровье — это самопровозглашенная республика, непризнанная большинством стран мира. При этом территория поддерживается правительством РФ, а половина местных жителей имеют российское гражданство. В Приднестровье введены войска РФ, что представляет угрозу для безопасности Молдовы и других государств ЕС.

«Я считаю реальным, что к 2030 году Молдова станет членом ЕС, но это зависит от всей страны. Нужно работать, нужно навести общий порядок, нужно изменить взгляды многих граждан, которые до сих пор не понимают, что это единственная перспектива существования и развития страны» — подчеркивает оптимистичный прогноз касательно вступления Молдовы в ЕС специалист в области экономики Виорел Чаврига.

Позиция Евросоюза

Несмотря на все вызовы, Европейская комиссия (ЕК) рекомендует включение Молдовы в список стран-членов ЕС. В отчете ЕС подчеркнуты успехи республики в достижении установленных критериев и выполнении поставленных условий, а также эффективность осуществленных реформ. Комиссия подтвердила готовность Молдовы начать переговоры касательно присоединения к Евросоюзу в ноябре 2023.

Процесс принятия новой страны-члена в ЕС предусматривает необходимость выполнения Копенгагенских критериев, которые включают экономическую и политическую стабильность, верховенство права и эффективное управление, способное внедрять правила Евросоюза. Согласно отчету ЕК, Молдова добилась значительных успехов в каждом из направлений и продолжает придерживаться рекомендаций комиссии.

Процедура вступления страны в ЕС также зависит от интеграционных планов и возможностей объединения. Европейскому союзу необходимо время для «абсорбции» и адаптации всех процессов к принятию нового члена. Однако в случае Молдовы, интеграционные возможности ЕС не станут препятствием, поскольку большинство местных жителей уже имеют гражданство Евросоюза по румынским или болгарским корням.

Мнение и позиция
ключевых политических игроков Молдовы

Проевропейская политика Молдовы в настоящее время поддерживается парламентом и президентом Молдовы Майей Санду. Глава государства также намерена организовать референдум осенью 2024 года, который официально закрепит курс на вступление в ЕС для республики. «Европейская интеграция — это проект, объединяющий общество, он может обеспечить нам то мирное, свободное и процветающее будущее, которого мы хотим»‎‎, — подчеркнула президент в своем обращении касательно будущих перспектив государства.

Майя Санду считает, что необходимо закрепить на конституционном уровне намерения Молдовы вступить в ЕС, чтобы задать соответствующее направление для будущих политиков на десятилетия вперед. Такой шаг, по мнению президента, сможет исключить возможные колебания при смене власти и удержит курс на Евросоюз, в соответствии с волеизъявлением народа.

Согласно социологическим опросам, более 63 % молдаван поддерживают предстоящий процесс интеграции в ЕС. Местные жители стремятся получить паспорта Европейского союза по происхождению или территориальной принадлежности и уже давно пользуются преимуществами второго гражданства. Поэтому расширение прав в виде доступа к рынку труда ЕС и снятие ограничений для бизнеса неизменно поддерживается коренным населением.

Упрощенное оформление второго гражданства доступно для соискателей из стран постсоветского пространства. Актуальная программа репатриации позволяет получить паспорт ЕС с минимальными требованиями.

Перспективы
на ближайшее будущее

Несмотря на активную проевропейскую политику действующего правительства, Молдову ожидает ряд изменений, которые могут повлиять на геополитический курс страны в целом. В 2024 году планируются очередные президентские выборы, а в 2025 — парламентские. Майя Санду выдвинула свою кандидатуру на второй срок и одновременно предложила провести референдум о вступлении в ЕС.

В краткосрочной перспективе план евроинтеграции должен показать твердые намерения соответствовать критериям Евросоюза и достаточно мощный исполнительный аппарат для реализации требуемых реформ. Властям Молдовы потребуется доказать готовность государства к вступлению в ЕС на практике и сосредоточиться на сотрудничестве с Европейской комиссией.

При этом большинство экспертов подчеркивают наличие препятствующих факторов на пути к интеграции. В частности, нерешенный конфликт с Приднестровьем и довольно высокий уровень коррупции. Кроме того, среди стран-кандидаток есть другие государства (Албания, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия), которые уже находятся в процессе присоединения несколько лет. Бывший президент Молдовы Игорь Додон предполагает, что не стоит ожидать вступления республики в ЕС в ближайшее десятилетие.

Конфликт с Приднестровьем способен задержать предположительную интеграцию и предоставление членства, поскольку нарушение территориальной целостности может негативно повлиять на возможность государства защищать границы Евросоюза. Неподконтрольные территории представляют собой риск незаконной миграции, поэтому вопрос о вступлении может быть отложен до разрешения сложившейся ситуации.

Тем не менее Молдова получила довольно быстрое рассмотрение заявки на статус кандидата. На фоне сложившийся геополитической ситуации республика может претендовать на необходимую финансовую помощь и гранты от ЕС еще до вступления в Евросоюз.

При этом на фоне вторжения России в Украину Европейский союз намерен продемонстрировать решительную позицию против РФ, предложив Молдове закупку газа. Некоторые эксперты считают быстрое предоставление республике статуса кандидата на вступление в ЕС превентивным шагом Брюсселя, который призван предотвратить эскалацию конфликта в Приднестровье и возможное сближение страны с Россией.

С учетом текущей геополитической ситуации можно только предполагать примерный год вступления Молдовы в Евросоюз. Чтобы воспользоваться преимуществами паспорта ЕС, стоит рассмотреть более доступные и актуальные в 2024 году программы, которые позволяют оформить второе гражданство в срок от 12 месяцев.

Заключение

Статус кандидата на членство Европейского союза предоставляет Молдове целый спектр перспектив и преимуществ, которыми необходимо воспользоваться. На данном этапе важно удержать актуальный курс на евроинтеграцию с учетом предстоящих выборов. Но, если референдум осенью 2024 года пройдет успешно, намерения Молдовы войти в ЕС будут закреплены в конституции государства.

Несмотря на имеющиеся трудности с выполнением критериев по ликвидации коррупции в государстве и ситуации с Приднестровьем, республика все же имеет реальные перспективы войти в состав Евросоюза в ближайшие годы, а местные жители — получить гражданство ЕС. Однако для этого потребуется активная поддержка народа, эффективные реформы и четкий курс действующей власти, направленный на евроинтеграцию.

Своим мнением о перспективах вступления республики в Европейский союз и возможных препятствиях на пути к этой цели предлагаем поделиться в комментариях.